迈入经济社会高质量发展新阶段，高品质生态环境在人民幸福指数中的地位日益凸显，“环境就是民生”拓深到治国理政全过程。习近平总书记指出，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”[1]，要“用最严格制度最严密法治保护生态环境”[2]。十四届全国人大四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称法典），不仅标志着美丽中国建设迎来良法善治的里程碑，而且承载着14亿人民的生态福祉。加快经济社会发展全面绿色转型，要以法典为纲，有温度、有精度、有力度地回应民生关切，在中国式现代化征程上守护好人与自然和谐共生。
一、保障人民关切的基本环境权益
法典明确将“保障公众健康和生态环境权益”[3]作为立法目的，为切实维护人民的合法环境权益提供了坚强护盾和行动指南。
保障好人民的自然生存权益。习近平总书记指出：“自然是生命之母，人与自然是生命共同体”[4]。良好生态环境是人民生命健康安全的基础，人民对自然界的阳光、空气、土地、河流、森林、矿藏等生态环境资源具有合法享有的权利与合理利用的义务，这缘于只有靠这些自然产品才能生活。有效改善人民的生存发展状况，必须坚持法典强调的“节约资源和保护生态环境”[5]这一基本国策，为广大人民建设天蓝、地绿、水清、土净的美丽家园。
保障好人民的生态政治权益。生态环境是关系党的宗旨使命的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。人民作为党治国理政的根基、血脉和力量源泉，既有获取、监督生态环境状况的权利，也有承担、履行生态环境保护的义务。因此，在生态环境领域的规划设计、标准制定和绩效评价等工作中，要依据法典采取信息公开、举行听证会、征求意见等方式，鼓励人民充分参与生态环境保护公共事务，积极回应人民对良好生态环境的呼声和期待。
保障好人民的环境公正权益。建设人与自然和谐共生的现代化，功在当代，利在千秋。满足人民日益增长的公平普惠性优美生态环境需要，让绿水青山泽被子孙，要以法典规定的“全面推进美丽中国建设”“实现中华民族永续发展”“加强生态环境领域的国际合作”[6]为遵循，进一步统筹推进生态文明体制改革与法治建设，加快发展方式绿色转型步伐，持续改善生态环境质量，通过广泛传播生态环境治理的中国智慧和中国方案，携手不同国家、地区和民族托举“清洁美丽世界”这一人类共同梦想。
二、提供人民需要的优质生态产品
法典有诸多条目涉及生态产品的类型、价值实现和评价，内在要求加速优质生态产品向人民生态福祉有效转化。根据法典相关内容，优质生态产品大致可划分为三类：一是物质供给类产品，比如聚焦节能降碳的“清洁低碳安全高效的新型能源体系”[7]；二是生态调节类产品，比如体现环境治理的“重要地理单元保护”[8]；三是文化服务类产品，比如附置于生态景观的“休闲游憩”“科研教育”“自然体验”[9]。这些生态产品既是推动绿色转型发展和维系生态良性运行的必要条件，更事关人民对美好生活的获得感，其以强大的联动性彰显了“人类—自然—社会”和谐发展的共同利益。对此，法典进一步强调：“完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径”[10]。在推进人与自然和谐共生的现代化过程中，要以此为导向，增强生态产品价值转化和供给能力。
以人民为中心。人民对生态产品的评判才是真正的“绿证”，大力培育内涵丰富和体验优质的“生态+产品”公众消费新场景，人民在生态优势和发展优势相互赋能的过程中将会更加积极主动。
坚持问题导向。针对生态产品核算难、抵押难、交易难、变现难等现实瓶颈，要建立并持续优化生态产品的调查监测、价值评价、经营开发、跨域补偿机制，加快形成生态产品价值转化的完整闭环。
活化功能主体。要把握有为政府的主导性作用，以规范的制度为“生态资源—生态资产—生态资本—生态产品—生态产业”的演进提供支持；发挥有效市场的决定性作用，促进生态产品市场准入、要素配置、运营管理等全生命周期的提质增效。
加强技术赋能。要善用数智技术摸清自然资源本底值，促进资源环境要素科学管控，提升环境风险研判评估、监测预警、应急处置能力，进一步降低环境治理成本，驱动生态产品生产范式结构性革新。
三、增进人民向往的美好绿色福利
法典指明，要“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”[11]，“实现绿色发展”[12]，在根本上必然落脚于美好绿色福利的增进。美好绿色福利是绿色发展中经济系统、自然系统和社会系统的共生目标，包括安全性福利（如清洁水源、绿色食品、生态建材）、适宜性福利（如低碳城市、绿色工厂、宜人空间）、可持续性福利（如生物多样性、气候变化减缓、包容性增长），依赖绿色生产力的支撑和衍生。培育发展绿色生产力要通过劳动主体、劳动工具、劳动对象等基本要素的绿色跃升实现，法典对所涉要素质态及其优化组合作了注解：“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”[13]，意指劳动对象的生态化使用；“提高公众生态环境保护意识和参与程度”[14]，蕴涵劳动主体的生态化培养；“支持生态环境科学技术研究、开发和应用”[15]，昭示劳动工具的生态化变革。上述要素的优化组合，离不开周密的计划、科学的组织、有效的指挥、适时的调节、严格的监督，即劳动管理，法典强调的“完善绿色低碳转型政策体系”[16]和“加强部门协同配合”[17]为之提供了依据。
此外，法典中与劳动保护、安全培训和职业健康相关的规定，有益于化解绿色生产中员工与单位之间的矛盾，进一步臻善劳动关系。增进人民向往的美好绿色福利，要以此为依据，推动新质态劳动要素绿色更新及生态组合，强化政策供给、部门协作和技术赋能，协同社会机体良性运作，大力培育发展绿色生产力。在此基础上，要增值绿色环境资本、绿色人力资本、绿色技术资本等绿色资产，有效降低物质变换过程中的自然成本，更好促进经济增长实现“两个脱钩”，加快“个别生态赤字”转向“全面生态盈余”，使人民在优美生态环境中对绿色福利的获得和享有更加充实、更有保障、更可持续。
四、打造人民满意的特色生态文化
法典专门强调“弘扬生态文化”[18]，旨在厚植加快经济社会发展全面绿色转型的内生动力。生态文化，源自指导思想先进性与文化传统延续性之间的深度融合，主要指基于生态本性和规律认知的科学理论成果、应然价值取向和文明行为规范，既是凝聚人心的纽带，更是民生福祉的底色。习近平同志指出：“在现实生活中……无视生态规律的行为还时有发生，究其深层原因是我们还缺乏深厚的生态文化。”[19]推进人与自然和谐共生的现代化，必然扎根于以生态价值观念为准则的生态文化建设。
锚定生态文化主流导向。在法典编纂过程中，“汲取中华优秀传统生态文化中蕴含的智慧和理念”[20]是一个明确的原则内涵。要对中华优秀传统生态文化中“天人合一”的生态伦理观、“以时顺修”的循环经济观、“利用厚生”的恒产富民观、“谨封为禁”的缘法而治观、“巧法造化”的物能设计观、“参赞化育”的和谐发展观进行创造性转化和创新性发展，使之与习近平生态文明思想蕴含的“两山论”“生命共同体”“美丽中国梦”等鲜明文化标识有机结合贯通起来，为推动经济社会绿色高质量发展注入更强大的精神力量。
打造生态文化精品阵地。法典将每年8月15日正式设立为全国生态日，并要求“通过多种形式开展生态文明宣传教育活动”[21]。要利用好博物馆、展览馆、科教馆等公共基础设施，开发生态文化展示、体验、创作等教育服务功能，并因地制宜将生态文化元素有机融入口袋公园、街角空间、广场绿地。同时，要积极探索“人工智能+生态文化”“产业转型+生态文化”“特色旅游+生态文化”，将环保主题转化为内涵丰富、形式潮流、价值普惠的具象化载体，为人民提供学习和感受生态文化的场所，使生态文化服务和产业惠及民生，激发人民最深沉的生态情感和最广泛的行动支持，助推建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。
实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。法典的出台，让人民生态福祉从“软指标”变成“硬约束”。建设人与自然和谐共生的现代化，理应在经济社会发展全面绿色转型中把稳问需于民、问计于民、问效于民的价值立场，努力提升人民的生态获得感、幸福感和安全感。这既是对“我是谁、为了谁、依靠谁”执政命题的时代回应，也是对高质量发展新征程上绿色“铜墙铁壁”的有力护育，更是对中国式现代化超越西方现代化的本质彰显。（本文系安徽省哲学社会科学规划青年项目“协同推进降碳减污扩绿增长的文化支持研究”（编号：AHSKYQ2025D166）阶段性成果。作者：娄博华，合肥工业大学马克思主义学院讲师，硕士生导师；黄志斌，合肥工业大学马克思主义学院教授，博士生导师。）
注释：
[1][2]《习近平谈治国理政》第5卷，外文出版社2025年版，第323页、第324页。
[3][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][21]《中华人民共和国生态环境法典》，《人民日报》2026年3月16日。
[4]习近平：《论坚持人与自然和谐共生》，中央文献出版社2022年版，第225页。
[19]习近平：《之江新语》，浙江人民出版社2007年版，第48页。
[20]《关于<中华人民共和国生态环境法典（草案）>的说明（摘要）》，《人民日报》2026年3月6日。
原载于中国理论网2026年10月14日
原文链接：https://www.ccpph.com.cn/bwyc/202610/t20261014_385621.html
