习近平总书记指出：“综合国力竞争说到底是人才竞争。”国内区域之间竞争说到底也是人才竞争。近日，合肥市出台服务人才发展若干政策，并开展“人才政策落实年”行动，发布人才政策“一本通”，推动政策应知尽知、应享尽享，引才、育才、留才无缝衔接。放眼全国，各地围绕人才开展的竞争持续已久。随着经济发展进入新常态，区域发展动力正在由过去的投资驱动型向消费和创新驱动型转变。千秋基业，人才为本；兴皖之“钥”，唯在人才。安徽发展正处于重要战略机遇期，拉高标杆、争创一流，奋力推动安徽跨越发展，需要我们加快人才集聚，激发各类人才创新活力。
留住本土优秀人才。底蕴深厚、人文荟萃的安徽，自古以来人才辈出。如何留住本地人才是当务之急。省第十一次党代会报告指出：“居民收入水平偏低，人才流失、人口流出问题突出”。这是客观现实，是急需解决的现实难题，我们必须予以高度重视并拿出切实可行的解决措施。随着安徽经济发展水平提高，我们要通过提高效率的办法，来提高收入水平尤其是工资水平，调高“最低工资标准”改变安徽工资低的不良印象。安徽“双招双引”正如火如荼开展，既要通过招大商搭建平台实现招才引智，还要通过既有各类主体平台招才引智来安徽投资、创业和发展。各类主体要学会搭建人才发挥作用的大平台，创造事业发展的大环境，积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，留住本土人才，吸引全球人才在安徽集聚，在安徽成就自己的事业理想。
加大人才发展投入。坚持党管人才，夯实党委对人才工作的全面领导，切实落实人才工作作为各级党委关键工作之一的责任，真正把人才作为引领各主体发展的第一资源，把人才资源开发放在各单位、各主体各项工作中的最优先位置，大力建设安徽战略人才力量，着力夯实现代化美好安徽建设人才基础。安徽经济社会的快速发展，已经奠定了一定经济基础。要深刻领会人才是发展之基，投资人才发展是最有价值的投资。要全面准确认识人才的多层次性、全方位性和多样性，大力实施人才强省战略，编制人才强省战略规划，并逐年逐层变成可以执行的人才工作计划。要加大人才发展投入,提高人才投入效益。各类主体要明确人才发展投入资金，确保人才强省战略不仅仅在理念上重视，还要变成“落地有声”的切实行动方案。
全面提升人才政策。多年来，安徽省委省政府高度重视人才工作，制定了一系列人才政策，现有的人才计划、人才工程、人才平台较多，进入现代化美好安徽建设新阶段，我们要根据新形势需要对其进行全面系统化升级，既要有面向本土人才的培养使用新计划，又要有面向全球招揽人才新政策新方案。培养使用好本土人才是基础，是人才存量的高质量发展；面向全球招揽人才是人才集聚的新增量，是集聚发展的新生力量。做好两者的协调统一、共进发展，考验着各类主体领导干部的培养引进使用好人才的智慧，也是检验安徽人才高地政策有效性的试金石。安徽要全面提升人才政策的竞争优势，方能实现人才强省战略目标。
激活人才发展动力。安徽要深入谋划人才发展体制机制改革方案，积极争取“开展人才发展体制机制综合改革试点”。生产力的解放首先是人这一能动因素的解放，其中人才体制机制改革是释放这一能动因素能量的必要条件。用人主体要有用人自主权，他们最清楚什么样的人是人才，怎样才能留住人才、招引人才和使用好人才。建立健全人力资源管理制度，完善激励机制，真正克服“任人唯亲”和“求全责备”，用人不公平是导致人才流失、缺乏干劲或活力的根源；积极推动体制机制改革、积极为人才“松绑”，让党政部门、事业单位和国有企业拥有真正的用人自主权；推动民营机构完善其内部人才激励机制，使其所拥有的各类人才能够享受到体制内一样的公平待遇。人才评价应由市场和用人单位去评价，党和政府的人才评价体系要尊重用人主体的自主权和用人特殊性，不可一刀切或一个标准。全国性的人才评价不宜过多，只有人才评价类型减少，下面才不会唯“帽子”。要激励人才面向本职岗位、面向各单位实际、面向各用人主体发展需要，而不是面向“帽子”，才能够有利于实现人才强国战略目标。我们要构建有利于人才成长的发展环境和平台，各用人主体只有不断优化人才招引的遴选机制、人尽其才的使用机制、各展其能的激励机制和脱颖而出的竞争机制，才能够促进各项事业健康快速可持续发展，才有利于现代化美好安徽建设。
人才多寡、集聚速度快慢，是决定安徽未来发展的关键要素。安徽经济总量突破4万亿元，进入全国第一方阵。随着科技创新策源地的深化建设，新兴产业的蓬勃发展，对外开放的不断深化，经济社会发展全面绿色转型的逐步实现，安徽既需要人才集聚，也逐渐有能力集聚人才，相信安徽人才强省战略的实施，一定能够强有力支撑现代化美好安徽建设。（作者单位：安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心合肥工业大学基地 周彬）
原载于《安徽日报》2022年7月19日 思想周刊
原文链接：https://szb.ahnews.com.cn/ahrb/layout/202207/19/node_06.html#c918791
